Госдума планирует запретить оборот криптовалют в России

21 июля во втором чтении Государственная дума приняла закон “О цифровых финансовых инструментах и цифровых валютах”, сообщает издание Forbes. Следующее и последнее обсуждение назначено на 22 июля. Ожидается, что документ начнет действовать с первого января следующего года. Вот основные положения законопроекта:

Документ вносит в правовое поле государства понятия цифровых финансовых активов и цифровых валют. Ко вторым будут относиться все криптовалюты. Цифровые активы в свою очередь представляют собой ценные бумаги, размещенные с помощью технологии распределенного реестра.

Блокчейн-платформы и их владельцы должны будут пройти регистрацию в Центробанке, чтобы получить право на эмиссию цифровых активов. Согласно условиям, и площадки, и обменные сервисы должны быть российскими.

Для каждого финансового актива должен быть создан отдельный файл с объемами эмиссии и правами владельцев. Такое же правило действует и при выпуске акций.

Регулятор в лице Центробанка сможет управлять доступом к цифровым активам, чтобы инвестировать в них могли только квалифицированные участники рынка.

Выпуск и оборот криптовалют и других цифровых активов будет регулировать отдельный документ, обсуждение которого начнется осенью.

Прямого запрета на использование криптовалют в документе нет, однако участие их в товарообороте ограничено. Ограничения распространяются на налоговых резидентов страны, на российские компании и на зарубежные, которые ведут деятельность на территории страны. Также чиновники не смогут владеть криптовалютами иностранных компаний.

В сравнении с предыдущими версиями, в законопроекте не упоминается мера наказания за оборот криптовалют. Эксперты уверены, что эти условия могли обвалить российский рынок цифровых активов.

Законопроект изначально должен был создать законодательную базу для индустрии криптовалют. Изначально он вызвал серьезные споры между регулятором и представителями рынка. В результате в 2018 году работу над документом пришлось заморозить по причине жестких разногласий.

Регулятор не хотел делать законным оборот цифровых активов на территории страны и не единожды утверждал, что криптовалюты нельзя считать платежным средством. Участники рынка в ответ критиковали ЦБ за излишний консерватизм. Юрий Припачкин, глава Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна, заявил, что регулятор опасается, что у его дверей соберутся обманутые инвесторы, но это опасение может стоить потери страной возможности стать лидером на рынке криптовалют.